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中国消防协会民航消防专业委员会2017年工作总结

  2017年民航消防专业委员会围绕民航安全生产为中心,开展以航空器灭火救援能力建设为核心的消防工作。重点在民航消防法规标准、民航机场企业专职消防队伍建设和民航消防装备管理等几个方面展开。

  一、民航消防法规标准建设:

  针对长期以来民航消防工作边界模糊、缺乏纲领性指导,民航消防专业委员会在民航局公安局的指导下,就民航消防管理的各个方面进行了梳理,初步起草了《民航消防管理规定》,初步回答了民航系统消防管理“管什么、谁来管”的问题。以此为基础,民航消防专业委员会先后起草了行业内的《民航机场消防员岗位任职标准》、《民用运输机场消防队训练管理规定》、《民用运输机场消防车管理规定》、《航空器实火训练标准与程序》、《民航消防安全信息系统标准》和《外出灭火管理规定》等法规,修订了《民用运输机场消防设施设备》,《民航消防监督管理办法》等法规。进一步完善了民航公安机关监管民用运输机场消防工作的手段——《民用运输机场消防保障等级管理办法》。

  二、民航机场企业专职消防队伍建设:

  随着国家消防员职业制度的建立,民航机场企业专职消防队在民航消防专业委员会的指导下,积极参与所在省市消防协会所主办的消防员国家职业资格的鉴定工作,截止到10月底,行业内已有20多家机场的700余名消防队员参加了初级消防员的鉴定工作,为下一阶段全面铺开民航领域国家职业消防员职业资格鉴定和民航机场消防员岗位考核积累了经验、打下了基础。为配合明年开展民航机场消防员岗位考核,民航消防专业委员会着手编写《民航机场消防员岗位能力标准》,确保持有国家消防员证书、在民航机场专职消防队从业的人员具备相应的岗位能力。

  一段时间以来,民航一些支线机场的消防救援保障能力系公安现役消防力量提供,为落实去年以来国家出台的一系列消防管理文件要求,民航消防专业委员会指导民航机场的公安现役消防力量在民航机场有序退出,实现平稳过渡,帮助这些企业进行自身消防队伍的建设。

  三、民航机场消防装备管理:

  民用运输机场主战消防车是机场消防救援核心技术装备,是构成机场应急救援能力的关键要素。参照国内外相关规章标准和管理措施,考虑到民用运输机场主战消防车使用频率较低而配置成本偏高的实际情况,为兼顾民航运输生产安全与发展,行业现行法规体系中以民航局文件的形式规定民用运输机场进口主战消防车使用年限为15年、国产主战消防车使用年限为10年。近年来,随着我国民航事业的高速发展,行业安全管理水平不断提升,(“四个能力”建设),对机场应急救援能力建设提出了更高的、迫切的要求。

  2017年5月份以来,民航消防专业委员会对全国各民用运输机场主战消防车(快速调动车、主力泡沫车等)基本情况开展摸查,各地区管理局按要求统计上报了辖区内主战车辆基础数据 。民航局公安局选取了辽宁省和湖南省作为典型地区,于2017年7月对两省共计15个机场进行了实地调研。调研组到机场后通过召开座谈会听取机场消防分管领导介绍情况、深入机场消防站查看和了解情况的方式开展工作,对主战消防车的数量、型别、服役年限、性能、人员配备、车载设施设备、维修记录等情况进行了全面的调研,且对主战消防车进行了限时出车集结、喷水、加速能力等关键性能进行了模拟实战检查,并充分听取了各方意见和建议,比较全面地掌握了现阶段被调研机场主战消防车的现状和问题。以此为基础,民航消防专业委员会起草了《民用运输机场消防车管理规定》,对机场消防车采购、入役、运行、检测、退役进行了全寿命周期的管理。

  2018年民航消防专业委员会工作计划

  2018年民航消防专业委员会围绕航空器灭火救援能力建设为核心的消防工作。重点在民航消防法规标准、民航机场企业专职消防队伍建设和民航消防装备管理等几个方面展开。

  一、民航消防法规标准贯彻:

  2017年以来起草的《民航消防管理规定》,初步回答了民航系统消防管理“管什么、谁来管”的问题。《民航消防管理规定》是民航行业消防管理宪法,它的宣传与贯彻是民航消防2018年份工作的头等大事。以此为基础,落实民航消防专业委员会起草的《民航机场消防员岗位任职标准》、《民用运输机场消防队训练管理规定》、《民用运输机场消防车管理规定》、《航空器实火训练标准与程序》、《民航消防安全信息系统标准》和《外出灭火管理规定》等法规,为行业内消防队伍管理“怎么干、怎么管”提供了抓手。

  针对民航公安消防人员的《民用运输机场消防设施设备》,《民航消防监督管理办法》、《民用运输机场消防保障等级管理办法》等法规宣贯是提高行业消防监管工作的重要抓手。

  二、民航机场消防队伍职业化建设:

  随着国家消防员职业制度的建立,民航机场企业专职消防队在民航消防专业委员会的指导下,积极参与所在省市消防协会所主办的消防员国家职业资格的鉴定工作,按照公安布局的要求,2018年全面完成民航机场企业专职消防队伍国家消防员职业鉴定工作。2018年全面铺开民航领域机场消防员岗位考核。为配合2018年开展的民航机场消防员岗位考核,民航消防专业委员会在全民航行业宣传贯彻《民航机场消防员岗位能力标准》,确保持有国家消防员证书、在民航机场专职消防队从业的人员具备相应的民航消防特点的岗位能力。

  一段时间以来,民航一些支线机场的消防救援保障能力系公安现役消防力量提供,为落实去年以来国家出台的一系列消防管理文件要求,民航消防专业委员会指导民航机场的公安现役消防力量在民航机场有序退出,实现平稳过渡,帮助这些企业进行自身消防队伍的建设。

  三、贯彻《民用运输机场消防车管理规定》:

  民用运输机场主战消防车是机场消防救援核心技术装备,是构成机场应急救援能力的关键要素。参照国内外相关规章标准和管理措施,考虑到民用运输机场主战消防车使用频率较低而配置成本偏高的实际情况,为兼顾民航运输生产安全与发展,行业现行法规体系中以民航局文件的形式规定民用运输机场进口主战消防车使用年限为15年、国产主战消防车使用年限为10年。近年来,随着我国民航事业的高速发展,行业安全管理水平不断提升,对机场应急救援能力建设提出了更高的、迫切的要求。《民用运输机场消防车管理规定》,对机场消防车采购、入役、运行、检测、退役进行了全寿命周期的管理。完善信息化手段的民用运输机场消防车管理,及时完整掌握主干消防力量的状态。

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